一、評(píng)價(jià)報(bào)告基本情況

報(bào)告編號(hào)	GHWP-2014-073	評(píng)價(jià)類別	控制效果評(píng)價(jià)
項(xiàng)目名稱	30000Nm3/h空分裝置項(xiàng)目	風(fēng)險(xiǎn)類別	較重
評(píng)價(jià)單位	江蘇國(guó)恒安全評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)有限公司	報(bào)告編制人	徐春蘭、許梅、于濤、李存燕、陳辰
建設(shè)單位	南京杭氧氣體有限公司	建設(shè)單位聯(lián)系人	周永峰
項(xiàng)目地理位置	南京市六合區(qū)卸甲甸南鋼廠界內(nèi)制氧變電所旁	備案/審核/驗(yàn)收部門	南京市化學(xué)工業(yè)園區(qū)安監(jiān)局
備案時(shí)間	2016.4.26	現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員	徐春蘭、許梅
調(diào)查時(shí)間	2014.11.18	建設(shè)單位陪同人	周永峰
采樣、檢測(cè)人員	劉威、夏天
采樣、檢測(cè)時(shí)間	2015.3.31~2015.4.2	建設(shè)單位陪同人	周永峰
自評(píng)審專家	吳會(huì)、杜冰、張新	自評(píng)審時(shí)間	2015.11.13
竣工驗(yàn)收專家	張琳、黃衛(wèi)東、張榮	竣工驗(yàn)收時(shí)間	206.1.6

二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

本項(xiàng)目為南京鋼鐵聯(lián)合有限公司配套項(xiàng)目。南鋼聯(lián)合根據(jù)實(shí)施節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型發(fā)展技術(shù)改造項(xiàng)目的要求需要增加氧氣用量，因此，需要新建大型空分裝置。為配合南京聯(lián)合的供氣項(xiàng)目，該公司用自有資金投資組建南京杭氧對(duì)于擴(kuò)大本公司氣體業(yè)務(wù)有著積極意義，符合本公司進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)氣體業(yè)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略。

南京鋼鐵聯(lián)合有限公司擬投資70億元進(jìn)行淘汰落后產(chǎn)能的項(xiàng)目工程，其中包括淘汰2套空分裝置。通過(guò)與杭州杭氧股份有限公司簽訂供氣協(xié)議，股份公司以氣體投資方式投資建設(shè)的30000Nm³/h空分裝置，供應(yīng)給南鋼。新建的空分裝置以管道方式供氣，供氣量中壓氧氣最大將達(dá)到30000Nm³/h、中壓氮?dú)庾畲髮⑦_(dá)到20000Nm³/h、低壓氮?dú)庾畲髮⑦_(dá)到20000Nm³/h、中壓氬氣最大將達(dá)到600Nm³/h。目前與南鋼簽訂的供氣合同供氣年限為20年，因此該項(xiàng)目市場(chǎng)穩(wěn)定，可以保證固定銷售收入和最低保本收益。

同時(shí)，本項(xiàng)目還建設(shè)液體貯存系統(tǒng)，液體可以對(duì)外部進(jìn)行市場(chǎng)銷售。液體銷售將是項(xiàng)目氣體公司利潤(rùn)的主要來(lái)源。

本氣體公司建立后，與江蘇杭氧及蚌埠杭氧相互呼應(yīng)。同時(shí)作為杭氧股份在江蘇的立足點(diǎn)，關(guān)注周邊如南化、揚(yáng)子、惠生等公司的情況，可為杭氧爭(zhēng)取更多的氣體項(xiàng)目，擴(kuò)大杭氧在長(zhǎng)三角地區(qū)的影響力。

為貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，江蘇國(guó)恒安全評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)有限公司受南京杭氧氣體有限公司的委托，按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》等中華人民共和國(guó)現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)30000Nm³/h空分裝置項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

三、建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

1）建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素

2）二氧化碳檢測(cè)結(jié)果

檢測(cè)日期	采樣崗位/采樣地點(diǎn)	檢測(cè)結(jié)果（mg/m3）		判定結(jié)果
		CTWA	CSTEL
2015.3.31-4.1	空分裝置/外操崗位	838.6-886.2	1024.8-1098.0	合格

3）噪聲檢測(cè)結(jié)果

檢測(cè)日期	采樣崗位/采樣地點(diǎn)	檢測(cè)結(jié)果[dB（A）]	判定結(jié)果
2015.3.31-4.1	空分裝置/外操崗位	86.8-87.4	不合格

4）工頻電場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果

檢測(cè)日期	采樣崗位/采樣地點(diǎn)	平均值（kV/m）	判定結(jié)果
2015.3.31-4.1	配電房/電氣維護(hù)及值班	0.02	合格

5）照度檢測(cè)結(jié)果

檢測(cè)日期	采樣崗位/采樣地點(diǎn)	平均值（lx）	判定結(jié)果
2015.3.31-4.1	空分裝置/外操崗位/控制室	307-312	合格

四、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

一）結(jié)論

按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2012]第51號(hào)）和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào)）的規(guī)定，綜合分析判定，該建設(shè)項(xiàng)目為其他未列明制造業(yè)，屬職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目。

二）建議

1、空壓機(jī)入口空氣過(guò)濾敞開(kāi)布置，噪聲＞100dB，建議企業(yè)在有條件的情況下安裝減震降噪設(shè)施。

2、建議企業(yè)制定職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)預(yù)案（如氮?dú)狻鍤庵舷ⅰ⒀鯕庵舷ⅰ⒏邷刂惺睢⒌蜏貎鰝龋⒏鶕?jù)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)預(yù)案對(duì)職業(yè)衛(wèi)生事故進(jìn)行演練。

3、建議企業(yè)在液氮、液氧充裝區(qū)域設(shè)置應(yīng)急溫水防凍措施。

4、加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施維護(hù)檢查，并做好檢查記錄，定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援設(shè)施使用培訓(xùn)，熟練掌握正壓式呼吸器的操作。

5、定期對(duì)沖淋洗眼器進(jìn)行檢查，保證沖淋洗眼器的水源與出水壓力。

6、對(duì)作業(yè)場(chǎng)所氧氣檢測(cè)儀安裝聲光報(bào)警信號(hào)，信號(hào)連接門衛(wèi)室或中控室。

7、將職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行告知，規(guī)范警示標(biāo)識(shí)設(shè)置。

8、在今后的職業(yè)衛(wèi)生管理中持續(xù)改進(jìn)完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。

9、嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，委托有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)，做好員工崗前、在崗期間、離崗時(shí)及應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查。對(duì)于職業(yè)健康檢查查出異常人員，企業(yè)應(yīng)按照體檢報(bào)告要求安排其進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查仍有異常情況者，調(diào)離原有害作業(yè)崗位，并對(duì)其進(jìn)行治療，保障職工合法權(quán)益。對(duì)于崗前體檢人員補(bǔ)充純音聽(tīng)閾測(cè)試，排出職業(yè)禁忌證的可能。

10、根據(jù)《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安監(jiān)〔2015〕124號(hào)）的要求，勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX8h≥95dB的應(yīng)選用護(hù)聽(tīng)器SNR≥34dB的耳塞、耳罩或者同時(shí)佩戴耳塞和耳罩，耳塞和耳罩組合使用時(shí)的聲衰減值，可按二者中較高的聲衰減值增加5dB估算。

11、對(duì)外包單位的職業(yè)衛(wèi)生管理情況進(jìn)行檢查，外包單位人員在廠區(qū)內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)給予其提供防護(hù)用品，并監(jiān)督佩戴。

三）整改

1、企業(yè)已對(duì)空壓機(jī)過(guò)濾器處安裝隔音罩，向總公司提出申請(qǐng)，等待總公司批示。

2、杭氧公司于2015年11月13日對(duì)操作人員在充裝液氧槽車時(shí)不慎被凍傷進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急救援演練，職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)預(yù)案今后持續(xù)完善。

3、已在液氮、液氧充裝區(qū)域安裝應(yīng)急溫水沖洗設(shè)施。

4、加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施（如空氣呼吸器）的培訓(xùn)教育和定期維護(hù)管理，使作業(yè)人員熟練掌握其使用操作規(guī)程。

5、已對(duì)循環(huán)水處理裝置加藥處的噴淋洗眼器出水壓力進(jìn)行整改，設(shè)置壓力可調(diào)。

6、企業(yè)已在氮壓機(jī)房、空壓機(jī)房出入口安裝與氧報(bào)警儀相連的聲光報(bào)警信號(hào)，以告知進(jìn)入隔聲罩內(nèi)的巡檢及作業(yè)人員，隔聲罩是否能夠進(jìn)入。

7、企業(yè)已在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)增加警示標(biāo)識(shí)及檢測(cè)結(jié)果的告知。

8、在今后的職業(yè)衛(wèi)生管理中持續(xù)改進(jìn)完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。

9、已對(duì)電測(cè)聽(tīng)異常者安排復(fù)查，今后職業(yè)健康檢查嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，委托有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)，做好員工崗前、在崗期間、離崗時(shí)及應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查。對(duì)于職業(yè)健康檢查查出異常人員，企業(yè)應(yīng)按照體檢報(bào)告要求安排其進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查仍有異常情況者，調(diào)離原有害作業(yè)崗位，并對(duì)其進(jìn)行治療，保障職工合法權(quán)益。對(duì)于崗前體檢人員補(bǔ)充純音聽(tīng)閾測(cè)試，排出職業(yè)禁忌證的可能。

10、企業(yè)為員工提供耳罩及耳塞，耳罩型號(hào)為3M1426，SNR值為31dB，根據(jù)安監(jiān)總廳安監(jiān)〔2015〕124號(hào)要求，建議員工在運(yùn)行噪聲達(dá)100dB以上的空壓機(jī)、氮壓機(jī)、膨脹機(jī)等高噪聲設(shè)備巡檢操作時(shí)同時(shí)佩戴耳塞和耳罩。

11、外包單位作業(yè)人員體檢資料留存，監(jiān)督佩戴個(gè)人防護(hù)用品的佩戴。

五、自評(píng)審會(huì)專家組評(píng)審意見(jiàn)及結(jié)論

一）控效評(píng)價(jià)報(bào)告的修改意見(jiàn)及建議

1）完善應(yīng)急救援設(shè)施調(diào)查評(píng)價(jià)；

2）完善通風(fēng)設(shè)施的調(diào)查評(píng)價(jià)；

3）專家其他意見(jiàn)。

二）評(píng)審結(jié)論

專家組同意該控效評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)評(píng)審，但建設(shè)單位必須要求技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)上述修改意見(jiàn)及建議進(jìn)行修改完善。修改完善后的控效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)專家組組長(zhǎng)確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)后，建設(shè)單位方可將控效評(píng)價(jià)報(bào)告作為正式材料上報(bào)。

三）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的整改意見(jiàn)及建議

1、完善職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳；

2、完善警示標(biāo)志設(shè)置及檢測(cè)結(jié)果公示；

3、完善應(yīng)急救援設(shè)施規(guī)范設(shè)置（報(bào)警器等）；

4、加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施的維護(hù)管理和教育培訓(xùn)；

5、完善防凍措施規(guī)范設(shè)置；

6、專家其他意見(jiàn)。

四）驗(yàn)收結(jié)論

專家組原則同意該項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施通過(guò)驗(yàn)收，但建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)上述整改意見(jiàn)及建議進(jìn)行整改，整改后及時(shí)提請(qǐng)專家組組長(zhǎng)確認(rèn)。

六、竣工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收專家組評(píng)審意見(jiàn)及結(jié)論

一）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的整改意見(jiàn)及建議

1、加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，全面檢查應(yīng)急救援設(shè)施，保證其適用；

2、完善臺(tái)帳，以文件形式出臺(tái)相關(guān)規(guī)定；

3、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及時(shí)檢測(cè)維護(hù)；

4、其他專家個(gè)人意見(jiàn)。

二）驗(yàn)收結(jié)論

專家組統(tǒng)一該項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施通過(guò)驗(yàn)收，但建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)上述整改意見(jiàn)及建議進(jìn)行整改，整改后及時(shí)提請(qǐng)專家組組長(zhǎng)確認(rèn)。